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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有 效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些 
非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。